政府发文支持多渠道灵活就业！灵活用工成大趋势！,灵活就业用工证明模板（灵活就业工作证明）

　　灵活用工是一种对企业而言相对低成本、高效率、低风险的解决方案。对企业而言，灵活用工模式可以灵活地解决企业人力资源合理配置问题，采用此模式，企业能有效应对阶段性用工需求、季节性用工需求带来的劳动力闲置和短缺问题，提高员工使用率。并可以有效降低企业用工成本及风险，并提升企业运营效率。

　　一、中国灵活用工现状

　　1.企业雇主需求端

　　在去年疫情第一波关于就业问题热议中，盒马鲜生率先以“共享员工”为代表的灵活就业模式应对。盒马发起了“共享员工”合作，接纳了来自云海肴、西贝等40多家企业超过5000名“共享员工”。采用此模式后，不仅降低了合作企业的成本，也保障了所有员工保有稳定收入，同时还缓解了因为人力稀缺而带来的运营压力。

　　从区域分布看，经济越发达、用工成本越高、劳动管理越规范的地区，对灵活用工形式接受度越高，如华中、东南沿海发达地区灵活用工需求量较大。

　　从行业看，市场变化越快、季节性阶段特征越明显、人员流动性越大的行业对灵活用工的需求就越高。

　　根据中国人民大学劳动人事学院发布的《中国灵活用工发展报告(2021)》蓝皮书，2020年中国企业整体采用灵活用工比例达到55.68%。这个比例较2019年增加了约11个百分点，超过3/4的企业主要是出于“降低用工成本”的目的使用灵活用工。

　　2.求职人员供给端

　　在新经济新业态环境下，外卖与快递、微商电商、网络直播等行业得以快速发展，行业的发展对灵活用工人员的需求十分旺盛，以至于从事这些行业的人数近年也在逐渐递增。

　　与此同时人们对就业的观念正在发生变化，中国的劳动者正越来越倾向于具有弹性时间的工作方式。随着未来“Z世代”的成长，越来越多的“Z世代”步入社会参与就业，这一代人是伴随着互联网成长起来的，自我意识强烈，对工作方式与内容有个人独特的理解，更加追求主见与认同感，更追求自己的价值感，因此会有更多的“Z世代”选择灵活就业，为自己打工。

　　3.大环境的影响

　　“就业是民生之本、财富之源。”

　　近年来，国家为保障就业稳定和扶持企业发展，发布了多项政策给予宏观上的支持。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。加强对灵活就业、新就业形态的支持。

　　2020年7月，《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》相继发布，其中提到加快推进产业数字化转型，壮大实体经济新动能，着力发挥互联网平台对传统产业的赋能和效益倍增作用，打造形成数字经济新实体。大力发展众包、云外包、平台分包等新模式，为劳动者居家就业、远程办公、兼职就业创造条件。并积极鼓励发展新个体经济，支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。

　　在国家全力支持“加大支持灵活就业”政策后，中国经济在2020年后三个季度慢慢回暖，最终2020年全年实现了城镇新增就业1186万人，全年经济增长2.3%。今年的《2021年政府工作报告》中，国务院继续推动“六稳”、落实“六保”，把就业放在首位。并明确提出要对国内2亿多灵活就业人员给予社保补贴，特别是要用机制性的办法来解决可能出现的职业伤害问题，要给灵活就业者提供基本的权益保障。